Повышение эффективности бюджетных расходов на физическую культуру и спорт

Автор: Летягина Елена Николаевна

Место работы автора: канд. экон. наук, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Автор: Сорокин Иван Александрович

Место работы автора: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Кутасин Александр Николаевич

Место работы автора: канд. пед. наук, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижегородская Академия Министерства внутренних дел РФ

Тип: монография Язык: русский ISBN: 978-5-94472-057-3

Год издания: 2021 Место издания: Москва Число страниц: 104

Издательство: ООО "Издательство ТРИУМФ" (Москва)

АННОТАЦИЯ:

В монографии рассматриваются актуальные теоретико-методические и практические проблемы повышения эффективности бюджетных расходов на физическую культуру и спорт с учетом современных тенденций развития бюджетной системы России. Исследуется механизм государственного финансирования в сфере физической культуры и спорта, анализируются объемы и структура бюджетных расходов. Разработана модель и предложен научный подход к оценке эффективности использования бюджетных средств на физическую культуру и спорт. Особое внимание уделено исследованию механизма государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта как одного из путей совершенствования системы государственного финансирования. Монография представляет интерес для научных работников, преподавателей экономических и управленческих дисциплин, специалистов финансово-экономической сферы, органов государственной власти и местного самоуправления, аспирантов и студентов, обучающихся по направлениям подготовки укрупненных групп направлений подготовки 38.00.00 «Экономика и управление» и 49.00.00 «Физическая культура».

СПИСОК ЦИТИРУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
 
 
1.  "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ;  
2.  Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 302 (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;  
3.  Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;  
4.  Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 N 1101-р «Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года»;  
5.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год» от 22.02.1999 N 36-ФЗ;  
6.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2000 год» от 31.12.1999 N 227-ФЗ;  
7.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2001 год» от 27.12.2000 N 150-ФЗ;  
8.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» от 30.12.2001 N 194-ФЗ;  
9.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» от 24.12.2002 N 176-ФЗ;  
10.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» от 23.12.2003 N 186-ФЗ;  
11.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год» от 23.12.2004 N 173-ФЗ;  
12.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006 год» от 26.12.2005 N 189-ФЗ;  
13.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19.12.2006 N 238-ФЗ;  
14.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24.07.2007 N 198-ФЗ;  
15.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.2008 N 204-ФЗ;  
16.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.12.2009 N 308-ФЗ;  
17.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 N 357-ФЗ;  
18.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30.11.2011 N 371-ФЗ;  
19.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 03.12.2012 N 216-ФЗ;  
20.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013 N 349-ФЗ;  
21.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01.12.2014 N 384-ФЗ;  
22.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 N 359-ФЗ;  
23.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 19.12.2016 N 415-ФЗ;  
24.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 05.12.2017 N 362-ФЗ;  
25.  Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 N 329-ФЗ;  
26.  Ананенко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей // Финансы. – 2004. – № 9. – С. 9 – 13.;  
27.  Арыкбаев Р.К. Повышение эффективности бюджетных расходов системы государственных заказов и закупок // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2008. – № 15. – С. 2 – 6.;  
28.  Афанасьев М.П. Государственный финансовый контроль, М., ВШЭ, 2001;  
29.  Афанасьев Р.С. Оценка эффективности расходов субъектов Российской Федерации в рамках государственных программ // Экономическая политика. 2015. Т. 10. № 6. С. 99—108;  
30.  Богов Х.М. Основные направления оптимизации бюджетного законодательства //Экономический анализ: теория и практика. – 2009. – № 13. – С. 47 – 56.;  
31.  Брагина З. В. Государственно-частное партнерство: механизмы развития / З. В. Брагина, В. В. Орлов, Н. Ю. Андреева. – Кострома : КГУ им. Н. А. Некрасова, 2011. – 188 с.;  
32.  Бриль В.Д. БОР: зарубежный опыт/ В.Д. Бриль // Бюджет. 2010 г. № 5. - С.44-47;  
33.  Бюджет и бюджетная система /Под ред. Афанасьева М.П., Кривоногова И.В. – М.: Издательство Юрайт, 2009. – 777с. – (Университеты России);  
34.  Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России – М.: Центр Фискальной Политики, 2002. – 75 с.;  
35.  Ваксова Е.Е. «Эффективность и результативность в бюджетном процессе» // Повышение эффективности бюджетных расходов: новые вызовы. Сборник статей 2009 – 2010гг. / Под. ред. А.С. Бараховского, Е.Е. Ваксовой, М.: ЛЕНАНД, 2011, с.8.;  
36.  Васильев Ю. А. Государственная программа по повышению эффективности бюджетных расходов // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011. – № 4. – С. 18 – 25.;  
37.  Воронова Л.К. Правовые основы государственных расходов // Советское финансовое право: учебник / отв. Ред. Л.К. Воронова, Н.И. Химичева. М., 1987. С.304;  
38.  Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г.А. Борщевский. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 412 с. – (Серия: Бакалавр и магистр. Академический курс);  
39.  Государственно-частное партнерство: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / под ред. И.Н. Ткаченко. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 188 с. – Серия: Бакалавр и магистр. Академический курс;  
40.  Губанов И.А. Государственно-частное партнерство в реализации функций Российского государства (вопросы теории и практики) : автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2010. С.14;  
41.  Гусев А. О повышении эффективности бюджетных расходов // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011. – № 1. – С. 52 – 63.;  
42.  Доев В. К. Социально–экономическая эффективность физической культуры и спорта / В. К. Доев // Экон. анализ: теория и практика. – 2012. – №9. – С. 54–58.;  
43.  Здравоохранение в России. 2017: Стат.сб./Росстат. - М., 2017. – 170 с;  
44.  Зотова А.И., Свиридов О.Ю.. Финансы, денежное обращение, кредит. Ростов н/Д: «Феникс», 2002- 224 с.. 2002;  
45.  Иванова, Н. Эффективность государственных расходов в России / Н. Иванова, М. Каменских // Экономическая политика. – 2011. – №1. – С. 176–192.;  
46.  Исакин М.А. Подходы к мониторингу и оценке бюджетных целевых программ //Экономический анализ: теория и практика. – 2008. – №10. – С. 48 – 56.;  
47.  Исследование результативности и эффективности бюджетного финансирования высшего образования / Д.И. Березкин. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 132 с. – (Научная мысль);  
48.  Кацуба А. С. Бюджет как инструмент повышения эффективности государственного управления / А. С. Кацуба // Журнал Бюджет. – 2011. – №11. – С. 25–28.;  
49.  Кулага В. А. Перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Наука без границ. 2018. № 1 (18). С. 31-34;  
50.  Кузнецова Ж.С. Повышение эффективности бюджетных расходов как фактор сбалансирования бюджета //Финансовое право. – 2007. – № 6. – С. 17 – 19.;  
51.  Лебединская Е. В. Повышение эффективности – основная задача бюджетной политики / Е. В. Лебединская // Экономист. – 2011. – №2. – С. 51–62.;  
52.  Марков С.Н. Методический подход к оценке эффективности бюджетных расходов на образование // Наука о человеке: гуманитарные исследования № 1 (11) – 2013 г;  
53.  Марков С.Н. Повышение эффективности бюджетных расходов на образование: дисс. канд. эконом. наук, Омск. – 2014.;  
54.  Методика оценки эффективности использования государственных средств: монография / А.К. Осипов, В.Н. Аникин, О.В. Котлячков, Э.К. Конярова, Т.А. Ильина. – Ижевск: Изд–во ИжГТУ, 2006. –276 с.;  
55.  Методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2006 – 2008 годы. Письмо Минфина России от 27 июня 2005, № 02-Ал/2008;  
56.  Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/;  
57.  Перспективы развития государственно-частного партнерства в России / А.А. Горобняк, Г.А. Сызранцев // Известия ИГЭА. 2011. - № 4(78);  
58.  Подъяблонская Л.М., Подъяблонская Е.П. «Проблемы повышения эффективности государственных расходов в России», М.: Юнити-Дана, 2010, с.21.;  
59.  Придачук, М.П. Методы экономического анализа эффективности затрат на получение бюджетных услуг // Финансы. – 2006. – № 5. – С. 27 – 29.;  
60.  Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. М.: РУДН. 2012;  
61.  Саунин, А.Н. О применении результативности бюджетных средств // Финансы и кредит. – 2005. – № 1. – С. 33 – 38.;  
62.  Сорокин И.А. Анализ динамики бюджетного финансирования физической культуры и спорта / И.А. Сорокин, Е.Н. Летягина, И.П. Чухманов, В.В. Бажанов // Сборник материалов XVI международной научно-практической конференции «Оптимизация учебно-тренировочного процесса». – Н. Новгород, изд-во Нижегородского госуниверститета, 2017. С.174-180;  
63.  Феоктистов К.С. Тенденции взаимодействия власти и бизнеса в отечественной экономике // Экономика и бизнес : материалы 4-й межд. научн.-практ. конф. Новосибирск, 2011. С 18;  
64.  Финансовое право: учебник / отв. ред. С.В. Запольский. М., 2011;  
65.  Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю.Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2003. С. 315;  
66.  Шаш, Н. Н. Построение программного бюджета и оценка эффективности программ / Н. Н. Шаш // Академия бюджета и казначейства Минфина России. Финансовый журнал. – 2011. – №2. – С. 55–64.;  
67.  Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М., ВШЭ, 2000;  
68.  Alderfer, C. P. (1972). Existence, relatedness and growth: Human needs in organizational settings. New York, NY, US: Free Press.  
69.  Alm, J. (2012). World stadium index venues built for major sporting events - bright future or future burden? Retrieved from http://www.playthegame.org/fileadmin/documents/World_Stadium_Index_Final.pdf  
70.  Andersson, T. D., Rustad, A., & Solberg, H. A. (2004). Local resident’s monetary evaluation of sport events. Managing Leisure, vol. 9, pp. 145-158.  
71.  Andreff, W. (2012). The winner’s curse: Why is the cost of mega sports events so often underestimated? In W. Maennig and A. Zimbalist (Eds.), International handbook on the economics of mega-sporting events (pp. 37-69). Cheltenham, UK / Northampton, USA: Edward Elgar.  
72.  Atkinson, G., Mourato, S., Szymanski, S., & Ozdemirogly, E. (2008). Are we willing to pay enough to `back the bid'?: Valuing the intangible impacts of London's bid to host the 2012 summer Olympic games. Urban Studies, vol. 45, n. 2, pp. 419-444.  
73.  Baade, R., & Matheson, W. (2004). The quest for the Cup: Assessing the economic impact of the World Cup. Regional Studies, bol. 38, n. 4, pp. 341-352.  
74.  Baloyi, L., & Bekker, M. (2011). Causes of construction cost and time overruns: The 2010 FIFA World Cup stadia in South Africa. Acta Structilia2011, vol. 18, n.1, 52-67.  
75.  Baumann, R., Engelhardt, B., & Matheson, V. (2011). Labour market effects of the World Cup: A sectoral analysis (Working papers 1113), International Association of Sports Economists, North American Association of Sports Economists.  
76.  Belli P., Anderson J. R., Barnum H. N., Dixon J. A., Tan J. P. Economic analysis of investment operations: Analytical tools and practical applications / P. Belli, J. Anderson, H. Barnum, J. Dixon, J. Tan // Washington, DC: World Bank, 2001.  
77.  Brown C. V., Jackson P. M. Public sector economics. Oxford: Blackwell, 1990.  
78.  Buchanan, J., & Stubblebine, W. C. (1962). Externality, Economica, vol. 29, n. 116, pp. 371–384.  
79.  Chalip, L., Green. B. C., & Hill, B. (2003). Effects on sport event media on destination image and intention to visit. Journal of Sport Management, vol. 17, pp. 214-234.  
80.  Crompton, J. L. (1995). Economic impact analysis of sports facilities and events: Eleven sources of misapplication. Journal of Sport Management, vol. 9, pp. 14–35.  
81.  Danielson, M. N. (1997). Home club: Professional sports and the American metropolis. Princeton, NJ: Princeton University Press.  
82.  Eurostat [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat (дата обращения 12.05.2018).  
83.  Feddersen, A., & Maennig, W. (2013). Employment effects of the Olympic Games in Atlanta 1996 reconsidered. International Journal of Sport Finance, vol. 8, n. 2, 95-111.  
84.  Fishbein, M., & Ajzen, I. (1975). Belief, attitude, intention, and behaviour. Reading, MA: Addison-Wesley.  
85.  Flyvbjerg, B., & Stewart, A. (2012). Olympic proportions: Cost and cost overrun at the Olympics 1960–2012 (Working paper), Said Business School, University of Oxford: Oxford, UK.  
86.  Fourie, J, & Santana-Galleo, M. (2011). The impact of mega-sport events on tourist arrivals Tourism Management, vol. 32, pp. 1364-1370  
87.  Gaffney, C. (2013). Nao vai ter copa? Brazilians vs. FIFA. Paper at the Play the Game Conference: Stepping Up for Democracy in Sport, Arhus.  
88.  Gratton, C., & Taylor, P. (2000). The economics of sport and recreation. London: Spon Press.  
89.  Gripsrud, G., Nes, E., & Olsson, U. (2010). Effects of hosting a mega-sport event on country image. Event Management, vol 14, n. 3, pp. 193-204.  
90.  Hiller, H. H. & Wanner (2015). The psycho-social impact of the Olympics as urban festival: a leisure perspective, Leisure Studies, 34 (6), 672-688, DOI: 10.1080/02614367.2014.986510  
91.  Jakobsen, J., Solberg, H. A., Halvorsen, T., & Jakobsen, T. G. (2012). Fool's gold: Major sport events and foreign direct investment. International Journal of Sport Policy and Politics, vol. 5, n.3, 363-380.  
92.  Kasimati, E., & Dawson, P. (2009). Assessing the impact of the 2004 Olympic Games on the Greek economy: A small macroeconometric model. Economic Modelling, vol. 26, pp. 139–46.  
93.  Kavetsos, Georgios and Szymanski, Stefan, National Well-Being and International Sports Events (2010). Journal of Economic Psychology, vol. 31, n. 2, Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2080407  
94.  Kersting, N. (2007). Sport and national identity: A comparison of the 2006 and 2010 FIFA World Cups. Politikon, vol. 34, n. 3, pp. 277-293.  
95.  Kesenne, S. (2005). Do we need an economic impact study or a cost-benefit analysis of a sport event? European Sport Management Quarterly, vol. 5, n.2, pp. 133-142.  
96.  Kim, H. J., Gursoy, D., & Lee, S.-B. (2006). The impact of the 2002 World Cup on South Korea: Comparisons of pre- and post-games. Tourism Management, vol. 27, pp. 86–96.  
97.  Layard R., Glaister S. Cost-benefit analysis. 2nd ed. Cambridge: Cambridge University Press, 1994.  
98.  Lee, C. & Taylor, T. (2004). Critical reflections on the economic assessment of a mega event: The case of the 2002 FIFA World Cup. Tourism Management, vol.26, pp. 595-603.  
99.  Lutz, R. L. (1991). The role of attitude theory in marketing. In H. Kassarjian and T. S. Robertson (Eds.), Perspectives in Consumer Behaviour. Fourth edition. Prentice Hall.  
100.  Maennig, W. & Porsche, M. (2008). The Feel-good Effect at Mega Sports Events. Recommendations for Public and Private Administration Informed by the Experience of the FIFA World Cup 2006. IASE/NAASE Working Paper Series, No. 08-17  
101.  Maennig, W., & du Plessis, St. (2009). Sport stadia, sporting events and urban development: International experience and the ambitions of Durban, Urban Forum, vol. 20, n.1, pp. 61-76.  
102.  Maslow, A. (1970). Motivation and personality. New York, NY: Harper and Row.  
103.  Matheson, V. A. (2009). Economic multipliers and mega-event analysis. International Journal of Sport Finance, vol. 4, n.1, pp. 63-70.  
104.  Mishan E. J. Cost benefit analysis: An informal introduction. 4th ed. N.Y.: Routledge, 1994.  
105.  Molloy E. & Chetty, T. (2015). The Rocky Road to Legacy: Lessons from the 2010 FIFA World Cup South Africa Stadium Program, Project Management Journal, vol. 46, n. 3, pp. 88-107.  
106.  Mossberg, L. L., & Hallberg, A. (1999). The presence of a mega-event: Effects of destination image and product-country images. Pacific Tourism Review, vol. 3, pp. 213-225.  
107.  Muller, M. (2014). “After Sochi 2014: Costs and Impacts of Russia’s Olympic Games.” Eurasian Geography and Economics 55 (6) 628–55. downloaded 11.01. from: http://ssrn.com/abstract=2572479 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2572479  
108.  Oldenboom, E. R. (2006). Costs and Benefits of Major Sports Events: A Case Study of Euro 2000. Amsterdam: Meerwaade.  
109.  Oliver, R. L. (2014). Satisfaction: A behavioral perspective on the consumer. Routledge.  
110.  Porter, P. K. (1999). Mega-sports events as municipal investments: A critique of impact analysis. In J. L. Fizel, E. Gustafson, & L. Hadley (Eds.), Sports economics: Current research (pp. 61-73). New York: Praeger Press.  
111.  Porter, P. K., & Fletcher, D. (2008). The economic impact of the Olympic Games: Ex ante predictions and ex poste reality. Journal of Sport Management, vol. 22,4, pp. 470-486.  
112.  Preuss, H. (2004). The economics of the Olympics: A comparison of the games 1972-2008. Cheltenham: Eward Elgar.  
113.  Preuss, H., & Solberg. H. A. (2006). Attracting major sporting events: The role of local residence. European Sport Management Quarterly, vol. 6, pp. 391-411.  
114.  Preuss, H., Solberg, H. A., & Alm, J. (2014). Managing the World Cup - The challenge of utilising the venues, pp. 82-103, in S. Frawley & D. Adair (Eds.), Managing the Football World Cup. Basingstoke: Palgrave Macmillan.  
115.  Ritchie, J. R. B., & Smith, B. H. (1991). The impact of a mega-event on host region awareness: A longitudinal study. Journal of Travel Research, vol. 30, n. 1, pp. 3–10.  
116.  Rivenburgh, N. K., Louw, P. E., Loo, E., & Mersham, G. (2003). The Sydney Olympic Games and foreign attitudes toward Australia. Gold Coast, Australia: CRCST Publishing.  
117.  Rose, A. K., & Spiegel, M. M. (2011). The Olympic effect. The Economic Journal, vol. 121, pp. 652-677.  
118.  Samuelson, P. A. (1954). The pure theory of public expenditure. The Review of Economics and Statistics, vol. 36, n.4, pp. 387-389.  
119.  Solberg, H. A., & Hammervold, R. (2008). TV sports viewers – who are they? A Norwegian case study. Nordicom Review, vol. 29, n. 1, pp. 95-110.  
120.  Solberg, H. A., & Preuss, H. (2007). Major sporting events and long-term tourism impacts. Journal of Sport Management, vol. 21, pp. 215-236.  
121.  Solberg, H. A., & Preuss, H. (2015). Major sports events – The challenge of budgeting the venues. Event Management, vol. 19, pp. 349-363.  
122.  Spilling, O. R. (1994). OLs n?ringsmessige betydning pa kort og lang sikt. Sluttrapport fra prosjektet: «Regionale virkninger av OL». Rapport no. 26-1994. Lillehammer: Ostlandsforskning.  
123.  Spilling, O. R. (2000). Beyond intermezzo? On the long-term industrial impacts of mega-events: The case of Lillehammer 1994. In L. L. Mossberg (Ed.), Evaluation of events: Scandinavian experiences. New York: Cognizant Communications Corporation.  
124.  Stiglitz, J. (2000). Economics of the public sector. New York: W.W. Norton.  
125.  Teigland, J. (1999). Mega-events and impacts on tourism: The predictions and realities of the Lillehammer Olympics. Impact Assessment and Project Appraisal, vol. 17, n. 4, pp. 305–317.  
126.  Tien, C., Lo, H. C., & Lin, H. W. (2011). The economic benefits of mega events: A myth or reality? A longitudinal study on the Olympic Games. Journal of Sport Management, vol. 25, pp. 11–23.  
127.  Wann, D. L. (1997). Sport psychology. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.  
128.  Wann, D. L., Melnick, M. J., Russel, G. W., & Pease, D. G. (2001). Sports fans: The psychology and social impact of spectators. London, UK: Routledge.  
129.  Zhang, M., Chen, L., Lei, O., & Malone, C. (2013). Residents Perceived Social-Economic Impact of the 2008 Beijing Olympic Games, Journal of Research, vol. 8, n. 2, pp. 19-25.  
130.  Zimbalist, A. (2015). Circus Maximus: The Economic Gamble Behind Hosting the Olympics and the World Cup. Washington DC: Brookings Institution Press.